ट्रम्प ने 25% टैरिफ लगाकर भारत को चौंकाया

भारत और अन्य देशों के बीच व्यापार समझौते पर पहुंचने या टैरिफ में वृद्धि का सामना करने के लिए 1 अगस्त की समय सीमा से पहले, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 30 जुलाई को "मित्र" भारत से माल के आयात पर 25% टैरिफ की घोषणा की, साथ ही रूसी ऊर्जा और हथियार खरीदने पर "अनिर्दिष्ट जुर्माना" लगाया।

इसके साथ ही, भारत अब उन देशों की बढ़ती सूची में शामिल हो गया है जो ट्रंप की "लिबरेशन डे" व्यापार नीति के तहत उच्च टैरिफ का सामना कर रहे हैं। इस नीति का उद्देश्य अधिक पारस्परिकता की मांग करके अमेरिकी व्यापार संबंधों को नया रूप देना है। यह कोई अप्रत्याशित घटना नहीं है क्योंकि ट्रंप भारत के उच्च टैरिफ, जो "दुनिया में सबसे अधिक टैरिफ में से एक" है, को लेकर "टैरिफ किंग" के रूप में मुखर रहे हैं। इस कदम से भारत और उसके निर्यातकों को गहरा झटका लगा है क्योंकि अमेरिका भारत के निर्यात के लिए सबसे बड़ा बाजार बना हुआ है और एकमात्र प्रमुख अर्थव्यवस्था है जिसके साथ भारत का व्यापार अधिशेष है।

इसका असर भारत में कारोबार चला रही या स्थापित करने की योजना बना रही विदेशी कंपनियों पर भी पड़ेगा, और इसके साथ ही, प्रसिद्ध "मेक इन इंडिया" पहल को भी झटका लगेगा। रूसी ऊर्जा और हथियार खरीदने पर लगने वाले अतिरिक्त जुर्माने को छोड़कर, "जब हर कोई चाहता है कि रूस यूक्रेन में हत्याएँ रोके।" 25% शुल्क भारत को दक्षिण कोरिया और मलेशिया के बराबर ला खड़ा करता है, वियतनाम, फिलीपींस, इंडोनेशिया और जापान से भी बदतर, लेकिन ब्राज़ील, कनाडा, बांग्लादेश और कंबोडिया से बेहतर।

भारत सरकार ने एक बयान में कहा कि वह इसके निहितार्थों का अध्ययन कर रही है और पारस्परिक रूप से लाभकारी व्यापार समझौते के प्रति प्रतिबद्ध है, साथ ही "हमारे किसानों, उद्यमियों और एमएसएमई के कल्याण की रक्षा और संवर्धन को सर्वोच्च महत्व देती है। सरकार अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सभी आवश्यक कदम उठाएगी, जैसा कि ब्रिटेन के साथ हुए नवीनतम व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते सहित अन्य व्यापार समझौतों के मामले में किया गया है।"

अमेरिका भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है। भारत ने 2024 में लगभग 90 अरब डॉलर मूल्य के सामान का निर्यात किया। नए टैरिफ से भारत के निर्यात, खासकर श्रम-प्रधान उत्पादों जैसे वस्त्र, दवाइयाँ, रत्न एवं आभूषण, और पेट्रोकेमिकल्स पर असर पड़ने की आशंका है। पिछले साल दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार 190 अरब डॉलर का था। दोनों देशों का लक्ष्य 2030 तक इसे दोगुना से भी ज़्यादा यानी 500 अरब डॉलर तक पहुँचाना है। अमेरिका का भारत के साथ 45 अरब डॉलर का व्यापार घाटा है।

दोनों देशों के बीच पारस्परिक रूप से लाभकारी, बहु-क्षेत्रीय द्विपक्षीय व्यापार समझौते के पहले चरण पर हस्ताक्षर होने के बाद भी यह दर्द बना रह सकता है। लेकिन यह भी एक बड़ी अनिश्चितता में घिरा हुआ है। पाँच दौर की चर्चा के बाद भी, दोनों देश बहुप्रचारित द्विपक्षीय व्यापार समझौते पर पहुँचने में विफल रहे हैं। अगस्त के मध्य में नई दिल्ली में होने वाली छठे दौर की वार्ता से भी गतिरोध टूटने की संभावना नहीं है, खासकर इसलिए क्योंकि अमेरिका अपने कृषि, डेयरी और आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) उत्पादों पर कम शुल्क के साथ भारतीय बाजारों तक पहुँच बढ़ाने पर ज़ोर दे रहा है, जो राजनीतिक और आर्थिक रूप से इतना संवेदनशील है कि उसे मानना मुश्किल है।

70 करोड़ से ज़्यादा ग्रामीण भारतीय कृषि पर निर्भर हैं और लगभग 8 करोड़ डेयरी क्षेत्र में काम करते हैं। अमेरिका यह भी चाहता है कि भारत ऑटोमोबाइल पर शुल्क कम करे। इस साल के अंत तक एक व्यापक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर होने की उम्मीद है।

भारत और अमेरिका के बीच व्यापार समझौता व्यापार से कहीं आगे जाता है और दोनों पक्ष इस रिश्ते को बनाए रखने के लिए उत्सुक हैं। बिना किसी देरी के, पारस्परिक रूप से लाभकारी समझौता, बेहतर पारस्परिक बाज़ार पहुँच, टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं में कमी, और आपूर्ति श्रृंखलाओं के घनिष्ठ एकीकरण के माध्यम से द्विपक्षीय व्यापार संबंधों को और मज़बूत और गहन बनाएगा।

भारत और अमेरिका के बीच एक द्विपक्षीय व्यापार समझौते का महत्व, जो दोनों पक्षों के लिए जीत-जीत वाला हो, भू-राजनीतिक मजबूरियों से उपजा है। अमेरिका भारत को एक मज़बूत साझेदार के रूप में देखता है जो हिंद-प्रशांत क्षेत्र के परिदृश्य को आकार दे सकता है। वह भारत को वैश्विक मंच पर चीन के एक संभावित विकल्प के रूप में देखता है। वह वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में चीन की पहुँच के विरुद्ध अपनी स्थिति बनाने की तैयारी कर रहा है। विनिर्माण को भारत में स्थानांतरित करना अमेरिका के लिए एक मजबूरी बन गया है।

जहाँ अमेरिका अपनी "अमेरिका-प्रथम" नीति का पालन करते हुए अपनी बेहतर तकनीक और कुशल श्रम के साथ विनिर्माण श्रृंखला के उच्च स्तर पर नियंत्रण बनाए रख सकता है, वहीं भारत सस्ते श्रम के साथ इसे पूरक बना सकता है। टैरिफ में कटौती के अलावा, अमेरिका भारत पर तेल और एलएनजी से लेकर बोइंग विमान, हेलीकॉप्टर और परमाणु रिएक्टरों तक बड़े पैमाने पर वाणिज्यिक खरीद के लिए भी दबाव डाल रहा है। वाशिंगटन बहु-ब्रांड खुदरा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आसान बनाने की भी मांग कर सकता है, जिससे अमेज़न और वॉलमार्ट जैसी कंपनियों को लाभ होगा, और पुनर्निर्मित वस्तुओं पर नियमों में ढील दी जा सकती है।

प्रस्तावित द्विपक्षीय समझौते में, भारत अमेरिका के 26% पारस्परिक टैरिफ से पूरी छूट और भारतीय इस्पात, एल्युमीनियम और ऑटोमोटिव उत्पादों पर अमेरिकी शुल्कों में कमी की मांग कर रहा है। अमेरिका अमेरिकी तकनीकी कंपनियों के लिए डिजिटल बाज़ार में बेहतर पहुँच की भी माँग कर रहा है। हालाँकि, भारत को बौद्धिक संपदा और डेटा सुरक्षा को लेकर चिंताएँ हैं।

अमेरिका भारत के डेटा स्थानीयकरण नियमों और सख्त गुणवत्ता नियंत्रण उपायों को संरक्षणवादी प्रकृति का मानता है। ब्रिक्स समूह में भारत की सदस्यता और अमेरिकी डॉलर के विकल्प तलाशने में उसकी भूमिका भी वाशिंगटन के लिए चिंता का विषय है। अमेरिकी टैरिफ के निशाने पर आने वाले क्षेत्रों के महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक महत्व के कारण भारत अधिक असुरक्षित स्थिति में है। भारत उच्च औसत टैरिफ (अमेरिका के 3.3% की तुलना में 17%) रखता है।

अंतिम समझौते पर पहुँचने में देरी के दोनों देशों के लिए व्यापक परिणाम हो सकते हैं। सौदे को अंतिम रूप देने में लगातार देरी से व्यापक अमेरिका-भारत रणनीतिक साझेदारी पर दबाव पड़ सकता है, जिसमें अमेरिका-भारत कॉम्पैक्ट ढाँचे के तहत रक्षा, प्रौद्योगिकी और नवाचार में सहयोग शामिल है।

भारत अपने कपड़ा, आभूषण और अन्य निर्यात क्षेत्रों के लिए अमेरिकी बाज़ार तक बेहतर पहुँच पाने से चूक सकता है। वैश्विक व्यापार संबंधों में तेज़ी से हो रहे बदलावों के साथ, यह समझौता भारत की स्थिति मज़बूत करने में मदद कर सकता है। अमेरिका स्पष्ट रूप से दबाव बनाने की रणनीति अपना रहा है। भारत को मतभेदों को दूर करने और जल्द से जल्द एक फ़ायदेमंद समझौते पर हस्ताक्षर करने के प्रयासों में तेज़ी लानी होगी।